Định hướng kinh tế – xã hội năm 2017

Thứ năm - 22/12/2016 03:48    Đã xem: 43
A. DỰ KIẾN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU (12 chỉ tiêu):

1. Giá trị sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp (theo giá cố định năm 2010) tăng 4% trở lên, giá trị sản xuất thương mại – dịch vụ (theo giá cố định năm 2010) tăng 14% trở lên so với năm 2016.
2. Phát triển mới 500 doanh nghiệp (bao gồm thành lập mới và chuyển đổi các hộ kinh doanh lên doanh nghiệp).
3. Hoàn thành 100% dự toán thu ngân sách Nhà nước là 1.161 tỷ đồng, tăng 26,3% so với năm 2016 (919 tỷ đồng); trong đó, thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh là 680 tỷ đồng, tăng 31,5% so với năm 2016 (517 tỷ đồng). Đảm bảo cân đối thu và chi thường xuyên ngân sách quận là 616,614 tỷ đồng.
4. Thực hiện tốt công tác đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020; phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn tập trung thành phố và vốn thành phố phân cấp đạt từ 90% trở lên.
5. Thực hiện chỉ tiêu huy động trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 98% trở lên, trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%. Giữ vững tỷ lệ phổ cập giáo dục ở các bậc học (mầm non 98% trở lên, tiểu học 98% trở lên, trung học cơ sở 97% trở lên và trung học phổ thông 85% trở lên).
6. Phấn đấu trên 85% hộ đạt danh hiệu gia đình văn hoá, 80% khu phố được công nhận khu phố văn hoá; 30-35% phường được công nhận phường văn minh - đô thị; 90% chung cư, nhà tập thể đạt chuẩn văn hóa.
7. Phấn đấu tỷ lệ cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đạt 80% trở lên.
8. Có từ 28-33% số dân tham gia tập luyện thể dục thể thao.
9. Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 10.000 lao động; trong đó có 10% lao động có việc làm ổn định.
10. Giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2016 – 2020 trong năm 2017 là 1,2%, phấn đấu có thêm 4 phường không còn hộ nghèo (phường 4, 5, 8, 10) và 100% hộ gia đình chính sách đạt mức sống trên chuẩn cận nghèo thành phố.
11. Kiềm chế và kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự, điều tra khám phá các vụ án hình sự cao hơn năm 2016, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng khám phá đạt 90% trở lên; kéo giảm 10% số đối tượng truy nã hiện hành. Tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố đạt từ 90% trở lên. Tập trung kéo giảm từ 5% đến 10% tai nạn giao thông trên cả ba mặt, không để xảy ra ùn tắc giao thông quá 15 phút.
12. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân được giao năm 2017.
B. NHIỆM VỤ - GIẢI PHÁP:
1. Kinh tế - Tài chính - Ngân sách:
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch phát triển khai kinh tế quận giai đoạn 2016-2020. Tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế Thành phố giai đoạn 2016-2020. Tập trung các giải pháp đồng bộ nhằm duy trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại - dịch vụ; tiếp tục thực hiện đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết các thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; phát huy vai trò cầu nối của Hội Doanh nghiệp quận nhằm nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp cơ sở, kịp thời giải quyết theo thẩm quyền của quận hoặc kiến nghị thành phố xem xét giải quyết tháo gỡ các khó khăn và nguyện vọng của các doanh nghiệp, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi. Tiếp tục thực hiện chương kết nối ngân hàng – doanh nghiệp hỗ trợ về vốn vay ưu đãi. Định kỳ tổ chức gặp mặt, đối thoại doanh nghiệp kịp thời giải quyết các vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Tập trung thực hiện tuyên truyền vận động hộ kinh doanh đủ điều kiện lên doanh nghiệp.
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc kê khai thuế của các doanh nghiệp, theo dõi chặt chẽ tình hình biến động các khoản nợ thuế, phân loại nợ thuế để tập trung giải pháp kéo giảm nợ đọng; thường xuyên theo dõi tình hình phát sinh, ngưng, nghỉ của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh nhằm quản lý đầy đủ, tránh thất thu cho ngân sách, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước năm 2017. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, hàng gian, hàng giả, gian lận thương mại, trốn thuế.
- Trong đầu quý I/2017, giao các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và hướng dẫn đơn vị xây dựng dự toán thu chi ngân sách chi tiết, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ để triển khai ngay từ đầu năm. Bố trí chi ngân sách quận, phường với phương châm triệt để tiết kiệm, hiệu quả; đảm bảo cân đối ngân sách chi cho các hoạt động thường xuyên, sự nghiệp giáo dục đào tạo, y tế, đầu tư các công trình đang thi công, công trình thực sự cấp bách. Theo dõi, kiểm tra chặt chẽ về việc thu và quản lý sử dụng các khoản thu phí - lệ phí, các khoản vận động đóng góp tự nguyện trong các đơn vị hành chính sự nghiệp, trường học và Ủy ban nhân dân 16 phường, đảm bảo tuân thủ các quy định về chế độ và phương pháp vận động.
2. Quản lý đô thị - Đầu tư xây dựng cơ bản:
2.1. Quản lý đô thị:
- Tiếp tục triển khai chương trình “Phát triển và chỉnh trang đô thị” giai đoạn 2016-2020 và xây dựng Kế hoạch thực hiện chương trình của năm 2017. Tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông; Chương trình giảm ngập nước, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; Chương trình giảm ô nhiễm môi trường và Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị giai đoạn 2016-2020.  
- Quản lý tốt quy hoạch chi tiết gắn với kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng – an ninh, quy hoạch sử dụng đất, nh quỹ đất cho công trình công cộng và phúc lợi xã hội; thực hiện điều chỉnh tổng thể quy hoạch đô thị đối với 03 đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 cụm dân cư liên phường 9-11, 2-16, 8-12, lập đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trung tâm hành chính Quận 11 tại Phường 10 quận 11; triển khai Đồ án quy hoạch 1/2000 khu trường đua Phú Thọ, Phường 15 và các quy hoạch không khả thi, quy hoạch lộ giới đường trên địa bàn quận.
- Tập trung triển khai thực hiện Phương án cải tạo, xây dựng mới các chung cư cũ, hư hỏng, xuống cấp. Thực hiện đường vành đai rạch Cầu Mé.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác quản lý Nhà nước và chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nhận thức nhằm nâng cao ý thức của người dân trong các lĩnh vực về trật tự xây dựng, trật tự lòng lề đường, công tác phòng chống cháy nổ, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.
2.2. Đầu tư xây dựng cơ bản:
- Tập trung các giải pháp nhằm đảm bảo tiến độ các công trình theo kế hoạch, hoàn thành dự án Cải tạo mở rộng nút giao thông Lãnh Binh Thăng – Tôn Thất Hiệp; tập trung triển khai đảm bảo tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện dự án 5,8 ha Đầm Sen, thi công dự án Cải tạo mở rộng trường THPT Nam Kỳ Khởi Nghĩa; triển khai việc bồi thường giải phóng mặt bằng và thi công dự án Cải tạo mở rộng nút giao thông Ông Ích Khiêm – Bình Thới – Lãnh Binh Thăng; lập thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án: Xây dựng mới Nhà Thiếu nhi và trụ sở Quận đoàn, xây dựng mới Trường Phổ thông trung học (Khu Trường đua Phú Thọ), xây dựng Công viên khu trường đua Phú Thọ - khu vui chơi giải trí phục vụ thanh thiếu niên.
- Trên cơ sở danh mục các dự án nhóm C sử dụng nguồn vốn Ủy ban nhân dân thành phố giao cho quận 11 quản lý giai đoạn 2016 - 2020 để tiếp tục phân kỳ, bố trí vốn đầu tư mở rộng một số cụm hẻm, xây dựng, sửa chữa trụ sở cơ quan, trường lớp, cơ sở y tế và các công trình phúc lợi trên địa bàn quận. Thực hiện các dự án xã hội hóa hoặc đầu tư theo hình thức đối tác công tư trong lĩnh vực về giáo dục, y tế, văn hóa theo phân cấp và quy định của Thành phố. 
- Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện bán đấu giá, bán chỉ định các mặt bằng theo phương án sắp xếp nhà đất tại Quyết định 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ để tạo nguồn vốn cho các công trình trọng điểm.
3. Văn hóa – Xã hội:
3.1. Văn hóa thông tin- Thể dục thể thao:
- Tiếp tục vận động thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, công tác xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm văn minh – mỹ quan đô thị, giữ gìn trật tự kỷ cương, nếp sống văn hoá, tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ phục vụ nhân dân, đẩy lùi tiêu cực xã hội; nâng cao chất lượng thực hiện các danh hiệu văn hóa.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực văn hoá, thông tin, thể thao, duy trì thường xuyên công tác kiểm tra phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, kiên quyết không để phát sinh các tụ điểm tệ nạn xã hội phức tạp.
- Phát động phong trào người dân tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên, chú trọng đào tạo lực lượng vận động viên năng khiếu thể thao học đường, đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động thể dục thể thao. Tổ chức tốt Đại hội thể dục thể thao quận lần thứ VIII.
3.2. Giáo dục và đào tạo:
- Thực hiện tốt việc đổi mới nội dung, chương trình giáo dục phổ thông theo đúng lộ trình của ngành giáo dục. Thực hiện có hiệu quả việc đổi mới phương pháp dạy học và kiểm tra, đánh giá. Tiếp tục triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức kỹ năng phù hợp với từng đối tượng học sinh. Tiếp tục chỉ đạo việc triển khai tự đánh giá các trường Mầm non, Tiểu học, THCS; từng bước nâng cao việc đánh giá và công nhận các trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục.  
- Duy trì và phấn đấu có thêm 02 trường (Trường tiểu học Hưng Việt và trường THCS Lê Anh Xuân) đạt chuẩn Quốc gia, và từng bước xây dựng mô hình trường tiên tiến, hiện đại tại trường THCS Lê Quý Đôn. Huy động số học sinh ra lớp đúng độ tuổi ở các bậc học; thực hiện các biện pháp chống lưu ban, bỏ học để hạn chế thấp nhất tỉ lệ học sinh nghỉ, bỏ học đặc biệt các học sinh có hoàn cảnh khó khăn.
- Đẩy mạnh các biện pháp nhằm giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục ở các bậc học; xây dựng môi trường lành mạnh, thân thiện trong nhà trường; tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy, phòng chống dịch bệnh trong nhà trường. Đẩy mạnh công tác xây dựng xã hội học tập trên địa bàn quận, thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục, nhất là ngành học mầm non, từng bước chuẩn hóa cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục; nâng cao chất lượng hoạt động của Hội khuyến học, Trung tâm học tập cộng đồng.
3.3. Y tế, dân số:
- Tiếp tục thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu tại Bệnh viện quận và các Trạm y tế; tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho việc khám, chữa bệnh của Bệnh viện quận và Trung tâm Y tế dự phòng (Nâng số lượt khám lên 1.500 lượt người/ ngày, khai thác hiệu quả 80% số giường bệnh hiện có, điều trị nội trú cho 120 bệnh nhân tại Bệnh viện quận); nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ y tế cơ sở. Tiếp tục thực hiện kế hoạch luân chuyển bác sĩ về cơ sở để triển khai mô hình khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và đề án bác sĩ gia đình tại Trạm Y tế phường. Thực hiện chủ trương liên kết, xã hội hóa trong công tác khám, điều trị bệnh tại Bệnh viện, Trạm Y tế phường.
- Chủ động thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh; tập trung thường xuyên công tác tuyên truyền, quản lý và phòng chống các loại dịch bệnh đến các khu dân cư; vận động, hướng dẫn và nâng cao ý thức của người dân trong việc chủ động giữ gìn vệ sinh môi trường, thực hiện các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh.
- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý về an toàn thực phẩm, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn, tiếp tục tăng cường cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho các cơ sở đủ điều kiện theo phân cấp quản lý; thực hiện tốt công tác hướng dẫn, quản lý và kiểm tra các cơ sở hành nghề y dược tư nhân theo quy định của pháp luật.
- Tập trung thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2016-2020, trọng tâm nâng cao chất lượng dân số; cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, tư vấn khám sức khỏe tiền hôn nhân, sàng lọc trước sinh và sơ sinh; giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh. Tuyên truyền thực hiện nghiêm chính sách pháp luật của nhà nước về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.
3.4. Thực hiện Chương trình “Giảm nghèo bền vững” và công tác đảm bảo an sinh xã hội:
- Tiếp tục triển khai thực hiện công tác dạy nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm cho người lao động, tăng cường công tác quản lý nhà nước về thực hiện pháp luật vệ sinh an toàn lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đóng trên địa bàn quận và việc thực hiện các chế độ chính sách cho người lao động theo đúng quy định. Tiếp tục tổ chức sàn giao dịch việc làm, giới thiệu và tạo cơ hội việc làm cho người lao động.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2016-2020; thực hiện kịp thời, đầy đủ các chính sách hỗ trợ, bảo đảm an sinh xã hội cho hộ cận nghèo, hộ nghèo theo từng chiều thiếu hụt nhằm giúp cho hộ nghèo, hộ cận nghèo ổn định cuộc sống, có điều kiện thoát nghèo một cách bền vững. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào Đền ơn đáp nghĩa, chăm lo tốt cho các Mẹ Việt Nam anh hùng, thương bệnh binh, gia đình chính sách, người có công theo quy định. Tổ chức tốt các hoạt động chăm lo cho các đối tượng chính sách, dân nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Tết Nguyên Đán.
 - Chỉ đạo các đơn vị tập trung công tác lập hồ sơ quản lý đối với đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định; kịp thời lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với các trường hợp đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy nhưng vẫn còn nghiện. Quan tâm, hỗ trợ dạy nghề và vận động các doanh nghiệp hỗ trợ giải quyết việc làm cho người sau cai ổn định cuộc sống nhằm hạn chế đến mức thấp nhất tỷ lệ tái nghiện, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng này tái hoà nhập cộng đồng.
4. Công tác cải cách hành chính:
- Tiếp tục hoàn thiện, chuẩn hóa tổ chức bộ máy, cán bộ công chức, viên chức, thực hiện luân chuyển cán bộ công chức theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP. Tập trung thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; trong đó đẩy mạnh và hoàn thành việc xác định vị trí việc làm trên cơ sở bố trí biên chế hợp lý; sắp xếp lại cán bộ công chức theo đề án vị trí việc làm, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ; cải tiến quy chế làm việc, bỏ khâu trung gian, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao năng lực cán bộ ở từng vị trí việc làm; yêu cầu các đơn vị xây dựng tiêu chí đánh giá, phân loại cán bộ công chức cụ thể; tăng cường kiểm tra việc thực hiện tại các cơ quan, đơn vị.
- Thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính đến năm 2020, tăng cường hiệu quả việc áp dụng mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông”; tăng cường công khai, minh bạch, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Duy trì dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với các thủ tục đã triển khai năm 2016 trên lĩnh vực kinh tế, đô thị và triển khai thêm các thủ tục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với lĩnh vực tài nguyên - môi trường, quản lý đô thị, lao động, y tế, hộ tịch (Lĩnh vực tài nguyên- môi trường thực hiện thủ tục đăng ký cấp GCN QSDĐ, QSHNƠ và tài sản gắn liền với đất, thủ tục thực hiện xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường; lĩnh vực đô thị thực hiện thêm thủ tục cấp chứng chỉ quy hoạch; lĩnh vực lao động thực hiện thủ tục quản lý lao động việc làm; lĩnh vực y tế thực hiện thủ tục  cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; lĩnh vực hộ tịch thực hiện các thủ tục liên quan đến việc cấp bản chính và bản sao các loại giấy tờ hộ tịch.).
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm cán bộ vi phạm.
- Tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020./.
5. Công tác an ninh trật tự, quân sự quốc phòng, thanh tra, tư pháp:
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động tấn công trấn áp tội phạm; đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kiềm chế và kéo giảm phạm pháp hình sự, nâng cao tỷ lệ điều tra khám phá án. Tăng cường các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tập trung các giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt.
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; đảm bảo lực lượng ứng trực, tăng cường tuần tra khép kín địa bàn; xử trí kịp thời và có hiệu quả các tình huống có thể xảy ra. Tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng dân quân tự vệ, thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý, tạo nguồn dự bị động viên. Tăng cường giáo dục quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Thực hiện tốt quy trình tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2017, phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng đi vào chiều sâu, nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tượng nhằm nâng cao sự nhận thức về pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân trong việc chấp hành pháp luật. Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy cơ quan tư pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp có đủ trình độ, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu công việc.
- Tiếp tục duy trì công tác lãnh đạo tiếp công dân định kỳ hàng tuần, nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, tăng cường tiếp xúc, đối thoại giữa lãnh đạo và nhân dân, không để xảy ra khiếu nại kéo dài phức tạp và điểm nóng. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, đảm bảo giải quyết đúng pháp luật ngay từ cơ sở.


 

Tác giả: Test 5

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết
slide_right
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây